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            <gco:CharacterString>Observations et analyses des d&#233;chets et des mat&#233;riaux du BTP en 2018 dans le cadre du suivi du PRPGD de Normandie</gco:CharacterString>
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        <gco:CharacterString>L'&#233;volution &#233;conomique du secteur du BTP est positive entre 2015 et 2018. Le chiffre d'affaires a augment&#233; aussi bien pour le B&#226;timent (+7,2%) que pour les Travaux Publics (+6,6%). Cette reprise s'accompagne de difficult&#233;s de recrutements et de la mise en place progressive des nouvelles technologies du num&#233;rique. Du c&#244;t&#233; de la ma&#238;trise d'ouvrage, notamment avec la loi NOTRe, la cr&#233;ation de communes nouvelles (30% se trouvent en Normandie), les fusions de communes (2 709 en 2018 contre 3 224 en 2015) et la cr&#233;ation/fusion d'intercommunalit&#233;s, passant de 157 EPCI en 2015 &#224; 72 en 2018, ont engendr&#233; des ralentissements dans la circulation de l'information et des r&#233;organisations des services avec des gains ou des pertes de comp&#233;tencesinternes. Par ailleurs, le contexte l&#233;gislatif et r&#233;glementaire est en pleine &#233;volution avec la hausse annonc&#233;e de la TGAP (Taxe g&#233;n&#233;rale sur les activit&#233;s polluantes), la cr&#233;ation d'une fili&#232;re REP (Responsabilit&#233; &#233;largie des producteurs)d&#233;di&#233;e au secteur,le projet de loi anti-gaspillagepour une &#233;conomiecirculaire, etc.
La R&#233;gion a adopt&#233; le Plan r&#233;gional de pr&#233;vention et de gestion des d&#233;chets (PRPGD) lors de l'Assembl&#233;e pl&#233;ni&#232;re du 15 octobre 2018. Le PRPGD concerne toutes les cat&#233;gories de d&#233;chets, hors nucl&#233;aire et militaire : les d&#233;chets dangereux, m&#233;nagers, organiques, &#233;conomiques (dont ceux issus du BTP). Pour construire ce plan et l'alimenter en donn&#233;es sur l'ann&#233;e 2015, un partenariat a &#233;t&#233; mis en place entre la CERC, la R&#233;gion, l'ADEME et la DREAL afin de r&#233;aliser l'&#233;tat des lieux initial dans le secteur de la Construction. Ce partenariat a &#233;t&#233; reconduit en 2019 pour l'&#233;tude qui est pr&#233;sent&#233;e ici. Elle a pour finalit&#233; le suivi n&#233;cessairedes indicateurs et l'am&#233;liorationde la connaissancesur diff&#233;rents champs.
Ainsi, l'objectif de l'op&#233;ration est d'apporter des &#233;l&#233;ments de r&#233;ponses aux questions suivantes : un &#233;cart se creuse-il entre la th&#233;orie et la r&#233;alit&#233; des pratiques en mati&#232;re de pr&#233;vention et de gestion des d&#233;chets du BTP ? Quelles sont les attentes, en g&#233;n&#233;ral, des entreprises, des ma&#238;tres d'oeuvre et des ma&#238;tres d'ouvrage en Normandie sur la pr&#233;vention et la gestion des d&#233;chets ? Quels sont la quantit&#233;, la provenance et le devenir des diff&#233;rents d&#233;chets issus du BTP ?
Ce rapport se compose de 6 volets (les installations sp&#233;cialis&#233;es dans les d&#233;chets du BTP, les entreprises des Travaux Publics, les entreprises de d&#233;molition du B&#226;timent, les entreprises du B&#226;timent hors entreprises de d&#233;molition, la ma&#238;trise d'oeuvre et la ma&#238;trise d'ouvrage) et d'une approche syst&#233;mique. Elle permet de comparer la th&#233;orie &#224; la r&#233;alit&#233; exprim&#233;e lors des diff&#233;rentes phases d'enqu&#234;tes. Cette &#233;tude a recueilli 769 r&#233;ponsesexploitablessur l'ensembledes questionnaires.
Bien que cette &#233;tude s'inscrit dans la continuit&#233; des hypoth&#232;ses pos&#233;es en 2015, la comparaison est d&#233;licate entre les donn&#233;es 2015 et 2018. Ceci est d&#251; &#224; plusieurs param&#232;tres structurels comme l'&#233;volution des questionnaires, la m&#233;connaissance de la population m&#232;re dans certains cas ou l'absence de donn&#233;es. L'explication tient &#233;galement &#224; des param&#232;tres contextuels comme l'&#233;volution du vocabulaire chez les r&#233;pondants, la variation des types de chantiers, etc. Cependant, il est &#224; noter une tendance g&#233;n&#233;rale &#224; la hausse de la quantit&#233;de r&#233;emploiet de la productionde d&#233;chets.
Cette &#233;tude a &#233;t&#233; men&#233;e avec la participation active des membres du Comit&#233; de pilotage : R&#233;gion Normandie, ADEME (Agence de l'environnement et de la ma&#238;trise de l'&#233;nergie), DREAL (Direction r&#233;gionale de l'environnement, de l'am&#233;nagement et du logement), CERC Normandie (Cellule &#233;conomique r&#233;gionale de la Construction), UNICEM Normandie (Union nationale des industries de carri&#232;res et mat&#233;riaux de construction), FRTP Normandie (F&#233;d&#233;ration r&#233;gionale des Travaux Publics), FFB Normandie (F&#233;d&#233;ration fran&#231;aise du B&#226;timent), CAPEB Normandie (Conf&#233;d&#233;ration de l'artisanat et des petites entreprises du B&#226;timent), BEN BTP (B&#226;timent et Environnement en Normandie) et Biomasse Normandie. Cette &#233;tude a b&#233;n&#233;fici&#233; des apports techniques d'ATD Groupe EPC, membre du SEDDRe (Syndicat des Entreprises de D&#233;construction, D&#233;pollution et Recyclage), et du GIE r&#233;seau des CERC et de l'accompagnement d'ICEM-projets (l'intelligence collective en mouvement), de la f&#233;d&#233;ration CINOV (F&#233;d&#233;ration des syndicats des m&#233;tiers de la prestation intellectuelle du Conseil, de l'Ing&#233;nierie et du Num&#233;rique), de l'UNGE (Union Nationale des G&#233;om&#232;tres-Experts), de l'UNTEC (Union nationale des Economistes de la construction) et de l'ordre des architectes. Nous remercions en particulier le millier de r&#233;pondants sollicit&#233;s (installations, entreprises du BTP, collectivit&#233;s,bailleurs sociaux,ma&#238;tres d'oeuvre) pour le tempsqu'ils nous ont accord&#233;.</gco:CharacterString>
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